El experto sénior en Competencia de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Paulo Burnier, valoró la inclusión del control de concentraciones económicas en el anteproyecto de Ley Orgánica Antimonopolio y de Competencia, que se encuentra en proceso de análisis en el país.
Durante su participación en el “II Congreso Internacional sobre Competencia: Competencia en tiempos de transformaciones geopolíticas”, organizado por la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia) en la Semana de la Competencia, Burnier destacó que este es un instrumento imprescindible para una política de competencia efectiva que está contemplado en todos los países de la OCDE.
“Felicito a República Dominicana por prever este instrumento en su anteproyecto de ley porque esto completa una laguna importante, no solo en República Dominicana, sino en cualquier país que ambiciona tener una política de competencia”, manifestó el experto.
A lo largo del encuentro, expertos nacionales e internacionales resaltaron que, en un contexto de tensiones y transformaciones geopolíticas globales, la libre competencia constituye un eje estratégico para fortalecer la estabilidad económica, incentivar la innovación y continuar atrayendo inversiones al país.
En la apertura del congreso la presidenta del Consejo Directivo de ProCompetencia, María Elena Vásquez Taveras, destacó que en una economía abierta e integrada a las cadenas de suministro internacionales, como la dominicana, la competencia constituye un factor de resiliencia.
“Un mercado concentrado es un mercado frágil, porque cuando se rompe un eslabón no hay plan B. Los mercados competitivos, en cambio, tienen más proveedores, más alternativas y mayor capacidad de adaptarse. En tiempos de incertidumbre, proteger la competencia es proteger la capacidad de un país para reponerse”, expresó Vásquez Taveras.
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En esa misma línea, el investigador asociado del Centro de Derecho de la Competencia de la Universidad George Washington, Alejandro Ibarra, expuso que el comercio y la política de competencia son fundamentales para reducir barreras en los mercados y afrontar los desafíos geopolíticos actuales, especialmente en economías como la dominicana.
Mientras, el decano de la Facultad de Economía de la Universidad Externado de Colombia, Juan Pablo Herrera, quien tuvo a su cargo la conferencia inaugural del congreso, señaló que construir una política de competencia efectiva en el contexto actual exige fortalecer las capacidades institucionales, desarrollar conocimientos técnicos, generar confianza en los mercados y, sobre todo, lograr que la sociedad comprenda porqué la competencia es importante para su bienestar.
El primer día se llevó a cabo el panel “Comercio internacional y cadenas de suministro en tiempos de fragmentación geopolítica: implicaciones para la competencia”, moderado por la consejera de ProCompetencia, María Elisa Holguín, con la participación del investigador Alejandro Ibarra; Pascal Peña Pérez, abogado especializado en nuevas tecnologías y Derecho Internacional; Antonella Salgueiro, experta y consultora internacional en Derecho de la Competencia; Julissa Cruz, directora de Infraestructura Digital Sostenible del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF); y el economista Raúl Ovalle.
Segunda jornada
El segundo día inició con la participación del viceministro de Comercio Interno del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), Rainiero Olivo, quien expresó que en este nuevo mapa geopolítico defender la competencia es una decisión estratégica de Estado porque las naciones que garanticen mercados justos, instituciones confiables y condiciones para innovar estarán mejor preparadas para atraer inversiones y generar prosperidad.
Esta jornada incluyó conferencias magistrales a cargo de la presidenta de ProCompetencia; el representante de OCDE, Paulo Burnier; y el especialista del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Mario Umaña.
El tema “Hacia una nueva legislación de competencia en República Dominicana: análisis y perspectivas del anteproyecto de Ley Orgánica Antimonopolio y de Competencia Económica” fue abordado por Antonella Salgueiro; Paulo Burnier; y Alejandro Ibarra; con la moderación del director de Promoción y Abogacía de ProCompetencia, José Beltré.
Juan Pablo Herrera; Laura del Castillo, directora técnica del Consejo Nacional de Competitividad; Marco Vinicio Arroyo Flores, presidente de la Comisión para Promover la Competencia (COPROCOM) de Costa Rica; y Víctor Santana, asociado sénior de la firma legal Jiménez Peña, abordaron el tema “Construyendo economías más competitivas y resilientes: competencia, productividad y transformación productiva”.
El panel “Cooperación internacional en acción: coordinación, convergencia y fortalecimiento de las autoridades de competencia” reunió a especialistas internacionales como María Pilar Canedo, experta de la OCDE; Rolando Díaz Delgado, representante de la Comisión Nacional de la Competencia de Paraguay (CONACOM); y Lílian Santos Marques Severino, del Consejo Administrativo de Defensa Económica de Brasil (CADE), con la moderación de Keryma Marra, miembro del Consejo Directivo de ProCompetencia.
Presentación de anuario
Durante el congreso, ProCompetencia puso en circulación el Anuario de Libre Competencia 2026, con el tema «Competencia en tiempos de transformaciones geopolíticas», una edición que proporciona una visión integral sobre cómo la competencia entre países, el apoyo estatal a las empresas y el poder de las grandes plataformas han reabierto el debate sobre el papel de la política de competencia y cómo esta debe evolucionar para garantizar mercados abiertos, innovadores y resilientes en un mundo fragmentado.
Esta publicación es una referencia indispensable para abogados, economistas, académicos, autoridades públicas, estudiantes y profesionales interesados en comprender cómo la reconfiguración del orden económico global está poniendo a prueba los principios del derecho de la competencia.
Los trabajos se estructuran en torno a cuatro ejes temáticos: los fundamentos teóricos y el análisis del derecho de la competencia, incluido el régimen dominicano; la geopolítica y su efecto sobre la política de competencia, la dependencia externa y los subsidios; la tecnología, el poder digital y la inteligencia artificial; y la gobernanza y la aplicación del derecho de la competencia por parte de las autoridades.
